当前，国际金融危机一直深入蔓延，波及范畴一直传递扩展，浮现纵深发展态势，包含湖南在内的中部地域面临“保增加、调构造、扩内需、促就业”的事实压力，如何既确保经济安稳较快增加，又着眼久远，借助本轮加大投资力度的难得机会，增进中部地域工业构造调剂进级，为实现又好又快可连续发展奠定坚实基本，无疑是一个重大的历史性课题。

　　莫德旺代表先容：目前中部地域面临最大事实压力。以湖南为例，跟着新型产业化跟“一化三基”策略的深刻推动，湖南的工业构造日趋公道，2008年GDP同比增加12.8%，获得了可喜的成就。然而,政协委员倡议国民币改称中华元称有利国际化，跟着金融危机的连续蔓延，湖南要持续坚持安稳较快发展的良好态势，将面临着诸多的事实压力。

　　莫德旺指出：一是区域内同质竞争显明。在区位上都存在“连南通北，承东接西”的特色，如河南有全国最大的铁路枢纽；湖北盘踞"九省通衢"之利，有京广铁路、京珠高速公路、长江黄金水道；江西处于最具活气的长三角、珠三角跟闽南三角的联合部，而湖南则南连二广，西接川渝。在资源方面也各有上风，山西是全国最大的煤炭基地；湖北有世界最大的水电站，有二汽、武钢等一批有影响的大企业；河南的能源、人口上风显著，而湖南则是有名的有色金属之乡。

　　二是工业构造存在较大的同构性。中部地域的产业系统发展档次较低，工业构造不尽公道，重要表示在一产比重过高，二、三产比重较低。在第二工业中，又表示为原资料跟基本性工业比重偏大，深加工跟高新技巧工业比重偏小；传统工业跟低附加值工业比重偏大，新兴工业跟高附加值工业比重偏小；高耗费高传染工业着重，低耗干净的两型工业偏少。工业集群竞争力不强，主导工业外向度不高。

　　三是经济增加方法都比拟粗放。高耗能行业比重大，高耗能企业多，对能源、电力跟运输的依附性较强,香港六合彩，区域经济的可连续发展缺少有效的支持。

　　四是大量农夫工返乡带来了宏大的就业压力。中部各省大多是劳务输出大省。据猜测，2009年湖南须要消化的回流农夫工高达280万，给湖南带来繁重的就业压力。

　　由此能够看出，中部地域既面临繁重的发展压力，也面临宏大的转型压力，面对这两大压力，既须要中部各省份不等不靠，发奋图强，也须要中心加大对中部的支撑力度，应像当年支撑广东深圳、上海浦东、天津滨海那样支撑中部地域履行转型进级。

　　莫德旺倡议：一是提议国度尽快出台中部地域发展策略计划。中心已接踵宣布长江三角地域、珠江三角地域的发展计划，而中部地域发展计划尚未出台。提议国度在制订中部地域策略发展计划时，与已出台的中部地域突起政策、十大工业振兴计划等政策相联合，进一步明白中部地域的工业发展重点跟资金投向重点，实现重点凸起、上风互补、有效联动；倡议在鼎力支撑中部地域发展交通、通信基本设施，管理大江大河跟湖泊，支撑中部地域建设能源基地、设备制作基地等方面，推出更有力度的政策性支撑办法。多管齐下，在财税、资金、政策等各个方面，加大对中部地域的支撑力度；二是倡议制订《增进返乡农夫工创业就业的领导看法》。大量农夫工返乡固然带来了繁重的就业压力,香港六合彩开奖结果，但也给咱们承接沿海等经济发达地域工业转移带来了机会。提议国度制订《增进返乡农夫工创业就业的指点看法》，提出真正能惠及返乡农夫工的创业就业支撑办法,香港六合彩，如供给局部创业资金、履行贷款贴息、放宽信誉担保、设破创业基金等；三是倡议尽快制订激励中部地域承接境外及沿海工业转移的支撑性政策。依据东部与中部、沿海与内地间的工业构造差别及沿海地域工业调剂进级的新动向，国度应制订相应的财税、土地、金融政策予以领导跟支撑，一是进步工业转移与区域工业构造调剂进级间的适应性、匹配性，避免“简略平移”“反复同构”甚至是恶性竞争；二是进步投资者跟承接地域的踊跃性；三是最大限度下降转移及承接本钱，进步转移及承接效力，加快转移及承接速度。

　　（姜志雄）